在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的宏觀背景下，加快破除妨礙城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)與平等交換的體制機(jī)制壁壘，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的各領(lǐng)域城鄉(xiāng)一體化成為歷史必然和重要選擇。